原标题:一把手亮承诺 落实落细“百千万工程”
肇庆城区鸟瞰图。梁亮 摄
2月10日,全省产业园区高质量发展大会在肇庆新区商务中心举行。南方日报记者 肖雄 摄
广佛肇高速。资料图片
小鹏汽车生产线自动化设备。
王振宇 摄
新征程上再造一个新肇庆,最迫切的任务就是破解城乡区域发展不平衡难题。
完成硬任务要有硬措施。谋划制定《端州区“两岗两村”高质量发展行动方案》,以“产业招商落地”“财金国资提质”“智慧宜居城建”“改革开放创新”高质量发展“四大会战”为牵引,重回全国综合实力百强县市榜单,2032年进入全省百强区县榜单30强……
在肇庆市全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会上,肇庆高新区和8个县(市、区)主要负责人纷纷走上台前,按照“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”工作目标,许下落实“百县千镇万村高质量发展工程”承诺,亮出工作开展的目标举措,立下苦干实干、奋勇争先的军令状。
策划:马喜生 统筹:吴帆 谢辉 撰文:王焌鑫 施亮 刘亮 卢逸轩 吴帆
端州
推动综合实力产业实力
城市品质奋进赶超
肇庆市政协党组副书记、副主席、端州区委书记李剑表示,端州将围绕持续打造活力主城区首善区使命任务,坚持建设高端制造业基地和文商旅会客厅“两个定位”,全面聚焦“产城人”融合发展,推动综合实力、产业实力、城市品质奋进赶超。
端州区将聚焦产业,增强“原动力”。全面落实招商制造业当家“一把手”领头制,一手抓本土企业增资扩产,一手抓招商引资项目落地。抓龙头强链,抓牢风华高科为龙头的电子信息业“强链、补链”,加大产业链上游浆料材料行业项目及下游半成品、电子信息成品行业项目的招商,力促绿宝石电子、洁美电子、载乘等一批电子信息关联企业增资扩产,推动电子信息产业发展固本强基、聚集成势。抓实都市经济。全力建设区域总部经济中心。全力建设文商旅融合中心,提升面向全市的商贸服务综合能力,谋划举办啤酒美食节、汽车消费文化节、茶饮节、徒步日、合唱节等品牌活动。
聚焦融合,提升“承载力”。按市“富县强镇兴村”工程的工作方案要求,结合端州实际,认真梳理四个街道资源禀赋和基础特色,坚持分类施策、各有侧重、特色发展,谋划制定《端州区“两岗两村”高质量发展行动方案》,促进城区“产城人”融合互动、协调发展。推进产业转型、绿美社区建设,推进睦岗街道特色发展;加快打造黄岗街道文商旅融合高质量发展创先示范;加快打造城东街道和城西街道都市经济创先示范。
聚焦服务,提升“竞争力”。端州区将以全国文明典范城市创建为抓手,不断提升城市各项民生服务水平,聚集更多人口人才安业、安身、安居。加快建设人口人才集聚高地,优化实施“西江人才计划”“星湖人才”政策,力争2023年各类人才增加约3000人。加快建设区域教育高地。大力实施教育振兴“十项行动”,2023年力争新增优质学位1.23万个。加快建设区域医疗高地。实施新一轮基层医疗卫生服务能力提升行动。
端州区提出,将每年选派百名年轻干部到街道、社区一线参与“百县千镇万村高质量发展工程”实践。努力在高质量发展上干出业绩、闯出新路、走在前列,为肇庆加快实现“两个定位”担当尽责、多作贡献。
鼎湖 肇庆新区
建设产城融合经济强区
鼎湖区委书记、肇庆新区党工委副书记、肇庆新区管委会主任刘运通表示,将携手肇庆新区全面实施“绿色崛起、产业强区”战略,瞄准新型工业化、新型城镇化融合发展,以新区“产业招商落地”“财金国资提质”“智慧宜居城建”“改革开放创新”高质量发展“四大会战”为牵引,深入推进两区一体化发展、城乡区域协调发展,聚焦富县强镇兴村,建设产城融合经济强区。
渔业和畜牧业是鼎湖区农业的基本盘、压舱石。按正常预测到2027年年均增长1.4%,与“五年倍增”目标计划中农业年均增长4.4%相差3个百分点,需要重点提升渔业和畜牧业的产值和增加值。鼎湖区将重点抓好观星农业、海大集团、生生农业、德邦坚农业、世腾农业五大水产龙头企业,重点抓好温氏和丰农牧场两大龙头企业,扩大企业规模,每年增加养殖面积,优化养殖名优品种结构,走全产业链发展道路,实现渔业、畜牧业双丰收。
工业对于两区而言,是发展的底气和信心。两区将紧扣工业经济这个关键,锚定“产业强区、项目为王、园区为母、企业第一”快速推进两区新型工业化,聚焦“产业强区”抓主导特色,组建新能源汽车及汽车零部件、电子信息、食品饮料等3支产业招商小分队开展驻外招商工作,推动新能源汽车及汽车零部件产业集聚发展,发挥龙头企业牵引作用,做大做强电子信息产业和“鼎湖水”品牌;聚焦“项目为王”抓加快投产,实施产业项目全流程闭环管理;聚焦“园区为母”抓要素保障,把省级大型产业集聚区鼎湖—新区起步区建设作为产业强区的头号工程,积极推动省级西江高新区扩容提质发展。
产业导入还要有人口导入,这样城市才会旺。锚定产城融合补短板强弱项,两区将加快推进新型城镇化建设,深入推进城乡融合发展,加快城乡民生设施建设,突出抓好重点镇村建设,优化教育医疗资源供给,全力打造便捷舒适生活圈,聚焦绿色崛起建设绿美鼎湖,吸引外来人口落户和引导农村人口向中心城区和城镇有序转移。
纵观鼎湖各镇(街道),沙浦全域创建中国农业公园,打造农业现代化强镇有基础、有优势、有信心、有底气。鼎湖区将对标创建中国农业公园“10+1”指标体系,锚定“1年初见成效、2年明显变化、3年重大进展”目标,组织落实三年行动方案,大力实施“七大行动”,确保今年3月完成《沙浦镇创建中国农业公园规划设计》。
高要
构建“一区引领、
两翼齐飞、三园并进”
高要区委书记陈德培表示,将进一步弘扬“勇立潮头”的高要赛龙舟精神,全力推进新型工业化和新型城镇化融合发展,加快构建“一区引领、两翼齐飞、三园并进”发展格局,重点打造“两化融合”强区、农文旅强区、镇域经济强区,力争到2023年国内生产总值实现580亿元,增长6.5%以上;到2032年,进入全省百强区县榜单30强。
以“腾笼建园·腾鸟换凤,千亩旧改·抢造新城”攻坚行动为突破口,高要区将全力打造“两化融合”强区。通过整治闲置低效用地,腾挪产业发展空间,推动传统工业园区升级改造,建设高效益高能级产业平台;依法腾退低效企业,引导扶持企业转型升级,推动企业实现由鸟向凤转变,打造更具竞争力制造业强区。以金利高新区为试点,大力实施“三旧改造”行动,以点带面盘活全区千亩低效土地,实施城市品质提升工程,打造新型城镇化建设示范区。
以乡村振兴示范带建设为引领,高要区将全力打造农文旅强区。将科学规划全区“1+1+N”乡村振兴示范带建设,升级改造1条“龙腾莲塘、凤翔神山”乡村振兴示范带;推动建成1条以侨乡乡愁文化为主题、突出罗氏沼虾全产业链、长80公里的“古韵高要 宋隆侨乡”乡村振兴示范带大环线;带动17个镇(街道)建设多条5公里以上乡村振兴示范带,力争做到2023年“镇镇有带”、2025年“带带相连”、2027年“村村示范”。同时,以产业链思维加快现代农业发展,全力推动农业产业做优做强,因地制宜、分批分片推进和美乡村创建。
以全国千强镇创建为发力点,高要区将全力打造镇域经济强区。高要将把镇街作为落实“百千万工程”的重要着力点,重点抓好金利、金渡“两化融合”示范镇建设,力争两年内进入全国千强镇行列。金利镇将重点实施金利工业投资三年倍增行动,大力引进优质项目,力促五金企业入园集聚发展,加快推动汽配、化工等产业园提质增效,力争2026年工业总产值超1000亿元。金渡镇将重点发挥“中国压铸产业基地”和肇庆中心城区“东联南跨”重要节点优势,重点建设预制菜产业园和精密智造产业园,发挥企业金融杠杆作用,扶持上市公司做大做强,推动鸿图科技、天龙油墨向百亿产值企业冲刺,打造全市工业发展重镇。同时,高要还将着力打造“两中心、三特色、四专业”示范镇建设,构建镇域经济高质量发展新格局。
四会
打造千亿级经济强县
四会市委书记李伟忠表示,四会坚持以实体经济为本、制造业当家,一体推进富县强镇兴村,争取“一年”实现GDP突破500亿元、重回全国综合实力百强县市榜单,“三年”GDP突破600亿元、在全国百强县市中争先进位,“五年”GDP(含大旺街道)迈向千亿级别,“十年”再造一个新四会。
产业兴则县域兴,产业强则县域强。四会将持续壮大县域经济,当好肇庆推进新型工业化主力军,打造千亿级经济强县,坚持“产业强市、项目为王、园区为母、企业第一”,大抓工业经济“量”“质”提升,力争到2025年规上工业总产值达1300亿元、规上工业企业达400家。
四会将打造“主导+特色”产业集群。把握好广州对口产业帮扶机遇,迅速壮大金属深加工主导产业集群,推动精细化工特色产业集群高质量发展,加快新能源汽车及汽车零部件、高端装备制造、新一代电子信息、新材料等战略性新兴产业集群布局。
四会加快形成以大型产业集聚区四会片区为核心、特色园区为辅翼的联动发展园区格局;加快推进大型产业集聚区市管起步区(大沙、富溪片区)基础设施建设等工作,打造承接产业有序转移主平台,全力打造千亿级产业集聚区;加快四会4大主导园区扩容提质。
四会将重点打造新能源汽车及汽车零部件产业链、金田铜业等链主企业打造铜深加工产业链、同宇新材料等链主企业上下游打造新材料产业链三条优质产业链。
四会将增强县城综合承载力,建设肇庆市域副中心城市,打造城乡区域协调发展示范县。建设高品质现代化城市,坚持城区“拥江”“向东”发展,按照中等城市的标准规划建设,强化公共服务配套,壮大玉器产业为核心的城市经济,推进新型城镇化。
四会实施“1225强镇工程”,建强中心镇专业镇特色镇。着力推动大沙1个全国千强镇争先进位,打造产业活力强劲、城镇品质高端的城乡融合先行区;建大建强龙甫、下茆2个工业重镇,聚力建设高品质城镇,打造电子信息、精细化工等四会特色产业集聚地;建专建精石狗、黄田2个专业镇,黄田镇打造绿富同兴的沙糖桔专业镇,石狗镇打造农文旅融合的兰花专业镇;建特建优江谷、地豆、威整、迳口、罗源5个特色农业镇,因地制宜、科学布局农业特色产业,打造沿绥江乡村振兴示范带或北部生态农旅体验片。
广宁
探索“3+1”路径
培育主导和优势产业
广宁县委书记陈超常表示,今年力争规上企业数量达到100家、GDP突破200亿元,到2025年规上企业达到150家以上,到2027年GDP达到270亿元,展望2032年规上企业达到200家、GDP翻一番、实现再造一个新广宁目标。
如何实施“百千万工程”?广宁将大力实施富县工程,做大做强县域经济;大力实施强镇工程,推动镇域高质量发展;大力实施兴村工程,推进农业农村现代化。
在实施富县工程上,广宁将围绕广宁所有、广宁所优、湾区所需,大力推动现代农业、康养旅游、绿色能源、循环经济4大产业发展,打造竹产业、塑料再生产业2大产业集群,通过“3+1”的思路培育主导产业和优势产业,不断壮大实体经济。
“3”是依托资源优势培育3大优势产业,打造华南地区最大塑料再生产业集群,打造全省最大竹产业集群,大力发展装备制造和新材料产业;“1”是以新谋划的高新工业园三期约2000亩工业用地作为产业转移承载,以链布局来推动先进装备制造、新材料产业集群化发展。
广宁还将着力推进以县城为重点的新型城镇化。围绕打造可容纳30万人口的宜居宜业宜游城市的目标,加快城市拥江发展步伐。
在实施强镇工程上,广宁将开展“4+4”示范引领。按照“创先、进位、消薄”“抓两头促中间”等要求,加快推进南街、横山产城融合发展,建强江屯、宾亨等中心镇,做大五和、古水等专业镇,做优潭布、洲仔等生态农业特色镇,通过打擂台方式,决出“4个镇”先行启动示范建设。广宁抓好美丽圩镇建设,到2032年实现圩镇服务功能持续增强、承载能力明显提升,治理水平显著提高、镇容镇貌实现根本改变。
在实施兴村工程上,广宁提出深入实施“10+10”兴村行动:第一个“10”是以“十大硬措施”带动兴村,全力构建现代农业“1+3+6+8”产业体系,培育壮大肉鸽、生猪和油茶产业,肉鸽产业园和生猪产业园,打造畜禽养殖、屠宰及肉类加工等全产业链;第二个“10”是打造“十大乡村振兴特色示范村”,结合各镇(街)实际,今年精心打造江美红色村、荷木厨师村等十大乡村振兴示范村。
德庆
五年再造一个
德庆工业经济
德庆县委书记凌云表示,德庆县将突出生态优先、绿色发展、差异化发展,全力抓好一三五、做强“百千万工程”,努力打造全市高质量发展的示范。
德庆县将突出把产业做大、把工业做强,五年再造一个德庆工业经济。坚持实体经济为本、制造业当家,加快产业招商落地,扶持骨干企业做大做强,强化经济高质量发展的现代化产业支撑。推动家居建材、机械装备制造、食品南药等三大主导产业产值每年增长12%以上。加快布局绿色能源产业。
同时,科学规划承接广州市产业转移空间布局,高标准打造承接产业有序转移主平台,做实承载产业的“母体”。坚持每年投入3亿元以上完善园区基础设施,持续做大做强“一城双园”产业平台,加快建设风机、木工智能装备、现代家居、食品饮料等特色“园中园”,加力推进悦城、九市、回龙通用码头建设,促进形成产业特色鲜明、错位互补的产业布局。
突出把县城做精、把城镇做旺,打造大湾区县域高质量发展精品名片。实施城镇化发展战略,一体统筹城镇规划建设管理,建设宜居宜业宜游的高品质城镇,加快创建国家全域旅游示范区和国家旅游度假区,未来十年推动城镇化率从2022年的31.2%向40%以上跨越。
突出把乡镇做特、把农村做美,打造全省乡村振兴先行典范。重点打造“两城两圩”示范镇(街),重点将德城街道打造为高品质的宜居宜业宜游县域中心,将悦城镇打造成为先进装配式建筑产业基地、现代农业重要基地、文化休闲旅游主要目的地,将官圩镇打造成为县域副中心、农文旅融合发展示范镇,将新圩镇打造成为制造业集聚基地、产城融合示范镇。坚持宜工则工、宜农则农、宜游则游,充分发挥其余乡镇特色产业丰富、历史文化厚重、山水风光秀丽等特点,打造一批南药、贡柑、信鸽等专业镇、特色镇,打响一批党建强镇、治理强镇、文化强镇。
突出把基础做实、把短板补足,建设全省山区城乡融合发展示范县。统筹推进教育卫生等各类民生事业建设,推动城乡经济、政治、文化、社会、生态文明建设协同进步、融合发展,全面提升城乡发展一体化水平。
接下来,德庆县将全力落实“百千万工程”,把三年工程瞄准两年干,两步并作一步走,努力为全省、全市城乡区域协调发展作出德庆担当和贡献。
封开
奋力打造全省山区
高质量发展示范县
封开县委副书记、县长丘灿辉表示,封开县把工业做大、农业做强、城乡做旺,努力把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板,奋力打造全省山区高质量发展示范县。
封开坚持以实体经济为本、制造业当家,以产业赋能促进县域经济高质量发展。实施全员“引凤”行动,聚焦特色产业,积极承接广州市黄埔区等先发地区产业有序转移,着力引进一批稳链延链强链优质产业项目。实施园区建设行动,举全县之力建好长岗绿色建材产业园,着力打造西江内河亿吨大港。实施增资扩产行动,支持企业技术改造、增资扩产、升规入库,鼓励华润水泥等优质企业实施工业技改(增资扩产)项目。
封开将持续提升县域城镇化水平,全面提升县城综合承载能力和乡镇综合服务能力,引导农业人口有序向城镇转移。实施县城扩容提质行动,加快大埌垌片区开发建设,改造提升一批老旧小区、“口袋公园”和一批城市公厕,全力创建成为广东省县级文明城市。实施基础设施提档升级行动、农村供水“三同五化”改造提升;加快能源基础设施建设,抓好能源项目建设;加强县域防灾减灾设施建设,切实抓好江口街道和南丰镇防洪工程、西江干流治理工程(封开段)、平凤蟠龙口涝区整治工程建设,推动西山、民华灌区节水改造工程年内达到通水条件。
封开将实施特色农业产业倍增工程,坚持以工业化理念、产业链思维发展现代农业,培育壮大特色产业集群,抓好杏花鸡、预制菜及稻蔬轮作等现代农业产业园建设,谋划实施粤桂食品产业园、现代农业农副产品深加工、特色农产品交易市场及三产融合产业基础设施建设等项目,推动现有23个“一村一品”省级专业村和3个专业镇提质增效。实施农业龙头企业倍增工程,高标准建设南丰、长安、金装三镇连片乡村振兴示范带,争创农房建设试点示范县。同时,立足各镇(街)发展基础和资源禀赋,因地制宜抓好专业镇特色镇建设。
怀集
以产业发展引领
县域经济高质量发展
怀集县委书记于晓军表示,将以产业发展引领县域经济高质量发展,以增强乡镇(街道)联城带村节点功能推进县域新型城镇化水平,以推进乡村全面振兴建设宜居宜业和美乡村。
县域经济发展离不开产业。怀集将依托广佛肇(怀集)经济合作区,围绕“一主两辅”(食品加工、金属加工、生物医药)主导产业精准招商,提升第二产业、第三产业的结构占比,发展食品加工业,建设一批农产品加工示范基地,培育农产品加工业集群,创建省级全域旅游示范区。坚持“亩产论英雄”,推动园区提质增效;推进集散基地建设,加快形成前端市场、中端深加工、后端战略储备的“一中心多节点”产业闭环。加快中心城区融合发展,将怀城街道打造成全县政治文化中心,将幸福街道打造成全县经济中心,推动与市域副中心相匹配的县城公共基础设施提标扩面。
怀集将根据各乡镇资源禀赋、区位优势等条件,确立发展定位。发展壮大中心镇,将冷坑镇打造成为县域副中心、发展成为小城市;围绕国家地理标志保护产品、国家名特优新农产品、“粤字号”农业品牌等打造怀集特色专业镇,发挥冷坑镇作为全国“一村一品”蔬菜专业镇引领带动作用,初步建成“岭南蔬菜之乡”,把诗洞镇打造成为以生猪产业为主导的产业强镇;倾力打造特色镇,将下帅乡打造成为全省民族地区高质量发展示范样板。同时完善公共基础设施,畅通乡村服务渠道,增强乡镇综合服务功能;实行“一镇一风貌一特色”,提升圩镇环境质量,建设美丽圩镇。
村(居)力争实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效全覆盖。怀集将做大做强现代农业产业,坚持以工业思维发展现代农业,提升农业高附加值,推进“岭南蔬菜之乡”“书记田工程”、禽畜集中屠宰产业园等项目,推动农村一、二、三产业融合发展。深化农村人居环境整治,推进美丽家园、美丽田园、美丽河湖、美丽园区、美丽廊道建设,提升乡村风貌。提高农村公共服务能力,完善现代乡村治理体系,实现农民生活富裕富足。
肇庆高新区
建设粤港澳大湾区工业科技新城
肇庆高新区党工委书记、管委会主任江泽全表示,该区坚持实体经济为本、制造业当家,实施好“大产业、大平台、大项目、大企业、大环境”五大提升行动,当好产业发展“火车头”,建设粤港澳大湾区工业科技新城。
高水平平台是高质量发展的“强引擎”。该区将借助大型产业集聚区建设契机,加快肇庆大旺新能源智能汽车产业城建设,把产业城建设成为万亩千亿产业大平台;加快推进西江实验室、创新创业科学园等建设,打造科技创新平台,加速科技成果转化和产业化。
大项目是产业发展的领头雁。肇庆高新区持续把大项目作为重中之重抓在手上,坚定不移招大引强以新能源智能汽车产业为重点,加强以商引商、“链主”招商,形成项目建设强势,强化要素保障,推动项目加快落地、建设、投产、出效益。
企业是地方经济发展主体。该区着力落实好各类减税降费政策,形成完善的常态化服务机制,通过抓增资扩产、总部培育、企业上市、高企培育等,推动形成大型企业顶天立地、中型企业承天启地、小型企业铺天盖地的良好生态。
同时,肇庆高新区将坚持产城融合发展路径,推进新型城市化建设,提升教育、医疗等公共服务水平,强化优质公共服务供给,实施美城行动,优化城市发展环境,促进乡村人居环境改善,建设工业科技新城。
核心产业重在“强”、新兴产业重在“培”、传统产业重在“优”。肇庆高新区将坚定不移发展新能源智能汽车产业,推进食品饮料预制菜、金属加工等优势传统产业转型升级,构建现代化产业体系,力争2025年新能源智能汽车产业实现产值超1000亿元。
此外,肇庆高新区将着力以工业化理念、产业链思维发展现代农业,释放食品饮料预制菜产业加快发展,西江实验室、现代农业微生物产业园加快建设的效能,以结对帮扶下帅乡竹六村为示范,探索市域内工业、科技与农业共生发展的模式。返回搜狐,查看更多
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