新快报讯 近日，东莞桃源镇出台《桃源镇关于壮大新型贫困地区信用社 推动建成区地区协调产业发展向更高效率迈向的若干意见建议》（以下简称《意见建议》），明确提出实行“产业横梁、资产增效、资本金增效、人文乌夜、组织机构复兴”四大工程建设，列出17项主要任务，存量资产用好贫困地区自发性资本金、资产、天然资源、资本等要素，全面大力推进乡间产业、专业人才、人文、生态和组织机构复兴，实现乡间美、贫困地区强、农民富的目标，推动建成区地区协调产业发展向着更高水平和更高效率迈向。
实行产业横梁工程建设 做大民族特色产业支撑力全镇经济高效率产业发展
作为“中国食品名村”，桃源紧盯竞争优势传统产业产业发展。《意见建议》明确提出，以规模化、规模化、规模化、绿色化为导向，做大做优医药生物研磨等竞争优势传统产业。全面实行标准化战略，积极探索创建桃源镇“轻工业民营企业诚信管理评价体系”，厚植桃源食品产业名片。创建从原料研磨到终端消费的全产业链，推动轻工业规模化、规模化产业发展，打造当代食品产业集群。做强产业专业人才支撑力，支持龙头民营企业、高等院校、职业学校等结合医药生物产业民族特色和竞争优势建设东莞食品工程建设学院，形成兼具专业人才培养、技术创新创业者、推动产业经济高效率产业发展机能的行业产教联合体。
同时，攻坚产业招商产业布局。加强对国内外知名民营企业的招纳与专业人才引进，积极探索在广州、深圳等一线城市创建“反向飞地”技术创新产业孵化模式，推动优秀专业人才、技术创新天然资源异地集聚和跳跃式输送。进一步强化产业产业布局，紧紧围绕电子信息制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，积极招纳专精于姚雪等高成长性项目落地。
实行资产增效工程建设夯实贫困地区信用社产业发展基础
为存量资产镇街天然资源，《意见建议》明确提出，做优做强郡级资产公司，积极探索按当代民营企业制度展开镇资产公司体制改革，重新梳理和定位公司核心主营业务，紧紧围绕主营业务主轴展开资产重组及不良资产清理。加大力度存量资产镇街存量天然资源，引导镇里稳步从民营企业和个人手中回购已流转的土地或厂房，为土地集约开发集中产权。加大力度提高镇街工业园区效益，实行镇街工业园区区增效增效“三年行动计划”，调查取证各村（社区）工业园区现况，按照“关停淘汰、机能转变、改建提高”的思路，对现况工业园区展开分类综合评价、运营和管理。
实行资本金增效工程建设 提高贫困地区自发性资本金整体收益
为给村自发性增收注入更多“原动力”，《意见建议》明确提出，强化贫困地区金融服务，积极探索创建风险补偿机制，引导金融机构设立贫困地区信用社产业发展专项金融产品，对镇街信用社组织机构新建标准厂房、商业公共设施、仓储公共设施等工程项目提供无抵押贷款业务，实行利率优惠。以及融通镇里富余资本金投融资渠道，大力推进镇街联营星火，组建镇街联合产业发展平台，积极探索自发性产权制度体制改革等，提高贫困地区自发性资本金整体收益。
实行人文乌夜工程建设 凝聚乡间复兴的人文波皮夫
桃源乡间龙湖天然资源丰富，龙湖融合是乡间产业复兴一大动力。《意见建议》明确提出，打响民族特色古村再生升级牌，对民族特色古村展开适度开发利用，积极探索“祠堂+人文”“Joyeuse+创业者+农园”的再生改建。加大力度产业发展民族特色非遗工程项目，积极推动“非遗+旅游”，办好“茶园游会”。组织机构食品类、手工艺类等桃源本土民族特色产品展示展销会。积极推动“非遗+民族特色产业”，提高传统工艺技术，结合桃源食品名村民族特色将茶园松糕、南社九大簋等“非遗”工程项目规模化、规模化。支持开展全域旅游，重点产业发展南社古村、寒溪水红色旅游、上元稻田公园、桃源圩公仔街再生、牛过蓢古村等龙湖开发工程项目。
实行组织机构复兴工程建设 创建适应新型贫困地区信用社组织机构的体制机制
基层体制改革离不开广大基层干部。《意见建议》明确提出，打造高效率党组织机构战斗堡垒，紧扣新一轮基层党建三年行动计划要求，扎实大力推进抓党建促乡间复兴示范镇、村创建；深入开展支部建设“六有”工程建设，全面开展和推广“一支部一品牌”创建，全面增强基层党组织机构政治机能和组织机构机能。打造高效率组织机构体系建设机制，推动党建引领乡间复兴工作逐步制度化、体系化。引进培育贫困地区亟需的各类专业专业人才，强化信用社干部队伍建设，统筹安排从事信用社产业发展相关业务的人员力量，强化“群雁”专业素质培训，以导师制和工程项目制双向带动，为贫困地区高效率产业发展提供新力量。
据了解，目前桃源已成立壮大新型贫困地区信用社推动建成区地区协调产业发展向更高效率迈向工作领导小组，由镇党委书记和镇长担任“双组长”，领导小组下设办公室及“四大工程建设”专班，创建大力推进事项清单化机制，制定镇街信用社产业发展计划，信用社产业发展工程项目库，因地制宜、因村施策，以任务工程项目化、工程项目清单化、清单具体化方式大力推进各项工作举措落地见效，奋力开创桃源高效率产业发展的新局面。
新快报记者 杨英杰 报道
编辑：杨英杰
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