原制作者:姚学甲
1.不止“能买VS无法买”这么简单
日前,深圳对小产权房卷土重来了四条黄线:
l 小产权房一概未予确权注册登记
l 农村居民违法买回贫困地区自发性土地及树上房屋的一概未予确权注册登记
l 不得通过不动产注册登记将违规工业用地不正式化。
这两天,新闻媒体满天飞地报导,小产权房全盘凉了,小产权房被叛了
其实,小产权房,严苛压制、“无法隋东亮”,一直是国家的基本立场,唯独没改变。但,类似于深圳和深圳等长三角城市,往后十多年小产权房规模不断增加。即使经济政策高速旋转、每年有博韦斯县任务(网路上有许多相片,说今天中央政府又拆了这儿的小产权房,Auterive),但深圳目前有400多万台小产权房,深圳有500多万台小产权房,占增量住房的比例,都达到了50%以上。
大家都晓得,往后十多年是房价高歌猛进侧击来势汹汹的十多年,小产权房能占到增量住房的三分之一,意味著她也在悄无声息诠释着自己的经济繁荣(即使经济政策不冷遇)。由此可见,中央政府促进的城镇化方向,与市场促进的城镇化方向,南埃尔普。就像宏观调控压制下的房价,小产权房也有很强的创造力。
2.小产权房,一个极为特殊的物业管理
首先,这里分析一下,小产权房的两个特点,接着看看它是是不是来的,接着才能晓得未来会是不是迈向。小产权房,有两个特点:
l 建在贫困地区自发性土树上。自发性土地或自发性建设用树上都有
l 小产权房有不合法边界线。一般,贫困户在他家的自发性土地只建一幢,中央政府宣称的面积不少于480平方米(4层*120平方米)。但,贫困户会加建或改建,少于480平方米的,就成了违规建筑物(也是小产权房);即使没少于480平方米,但买下了乡下人,也叫小产权房,也是不不合法的,也不会给注册登记的。但,若买下村自发性的人,就不叫小产权房了,它是不合法的。
l 绝大多数是违规建筑物。合乎两户一幢(不少于480平方米)的,是不合法建筑物,少于的就是违规建筑物。这些年,房价上涨快,乡下人晓得炒房,贫困户也不傻,他们建了许多违规建筑物。
小产权房是不是来的?小产权房的规模是是不是变大的?
1、城市扩张快,没财力对被征地贫困户及时、足额补偿。于是,绕开自发性土地,扩展城市边界线,出现了“城市里的村庄”。
2、贫困户没变成市民(因为没社保、没工作,或只会种庄稼),只好种房子
3、恰好,大量人口迁入城市,没住的地方,或房价太高而买不起,就租贫困户的房子。
4、两户一幢不够了,加上房价上涨刺激,贫困户加建、改建房子,就出现了握手楼
5、城镇化摧枯拉朽,村自发性传统业务瓦解,也只好建统建楼(村自发性的小产权房,区别于村民自发性土树上建设的小产权房),或者搞工业园区(“村村点火、户户冒烟”)。
6、城市商品房价格越来越高,仙及鸡犬,贫困户觉得房子要涨价,也开始建建设更多的小产权房。但没钱加建、改建,也没能力建设,就联合开发商(一般是包工头)一起来建设,有一部分就要拿出来卖。
7、市民买不起商品房,见到有“兜售”小产权房的,就买小产权房。
3.小产权房,城市的竞争力
压制经济政策有三个特点:一是不断加压,先小后大;二是大家都建,法不责众;三是既往不咎,罚款确认(赎买)。凡是胆儿大的贫困户,一开始加建、改建了许多,尽管被确认为违规,但后来罚点钱,也就没多大事了。这给大家一个信号,饿死胆小的,赶早的都没事,大家都干就没事。
后面,当城市发展没空间了,中央政府不得不返回来,开始和贫困户掰扯,你的房子是“违规”的,想拆迁贫困户的房子。但,这个时候中央政府面临的困境,要大许多。由于城镇化一开始,对贫困户补偿不到位,或者没钱补偿。为了降低城镇化成本,短期行为严重等中央政府,干脆绕道走。
事实上,避开了和贫困户、村自发性直接谈判,客观上纵容了贫困户“种房子”,或者说默许贫困户靠种房子生存和发展,代替中央政府对贫困户市民化的成本补偿。你想,这个时候,原来已经种下的房子(大多是是违规的),还能拆的掉吗?再说了,现在房价这么高,城市生活压力这么重,再去拆的话,不管是欠账的补偿,还是拆迁的费用,或市场的预期,都让成本高得吓人。
所以,大家看到,深圳和深圳拆迁成本居高不下,某某村拆迁,动不动就诞生多少个“亿万富翁”。现在,国家强调“稳房价”,高房价还要徘徊,对于新市民安居,小产权房就重要了。笔者之前写过文章,《深圳“低成本”是是不是炼成的?》。其中就指出,深圳三分之一房屋是区位好、价格低廉的“保障房”,深圳的竞争力能不强吗?
4.有的可以买,只是无法发红本
其实,深圳、深圳乃至长三角都一样,之所以成为人口流入最多的区域,就在于有海绵一样的小产权房,随时可以供出来一大批低成本的住房。经过十多年的城市更新,这些房子拆的差不多了。而且,越拆房价越高、普通人越难以安居了。所以,深圳和深圳,现在的主导思想是不拆了,搞综合整治,发挥其积极作用,未来可能将是长三角最宝贵的历史文化遗产。由此可见,贫困户推进的城镇化方向,与中央政府推进的城镇化方向,往后齐头并进,其历史遗产是被认可的。
所以,留下来的这些房子,占据了城市比较核心的位置。当然,确权(发红本)就别指望了,但若自己住,应该不会有太大的问题,也有人想买,私下里交易也许多。当然,不是鼓励大家去买、去投资,只是说,经过综合整治,这些房子尽管违规,但未来不会拆了,环境也会变好……。
最后,再回到一开始,和大家讲讲,为何国家和深圳市要出这个经济政策,这是因为,按照国家不动产统一注册登记的要求,2020年底要完成自发性土地和自发性建设工业用地使用权确权注册登记。近期,社会上有传言称,借这个注册登记的机会,小产权房可能会“隋东亮”。大家想想,如果可以隋东亮的话,70亿平方米左右的小产权房,规模是商品房的近1/3,这岂不是高房价头上的“达摩利斯之剑”。所以,自然要告诫一下,别指望注册登记来隋东亮了。另外,未来大城市都要旧改了,重申无法隋东亮,旧改成本也会低一些。
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