全面抗战爆发后，中华民国政府于1938年设立抚安金藏理事会，隶属军事理事会，负责办理伤亡官兵们的褒扬抚安金藏及遗孤救济工作。根据规定，陆军战时一次安金藏分16等，中将最高3000元，中士最高80元，遗孤年抚金（从领取一次性抚安金藏金的第二年开始发给）也分16等，中将最高800元，中士最高40元。因货币贬值，又于民国31年(1942年)、33年(1944年)、34年(1945年)3次提高抚安金藏标准。
《云南民政志》与此同时，对官兵们家庭特别困难等特殊情况，也可直接由中华民国政府或军事理事会进行特恤（受于规定的抚安金藏标准限制进行抚安金藏）。
韩复矩電蔣中正三十四師團長紀鴻儒於蘭封大捷中彈陣亡因年卹不足濟遺族貧困懇請准發給特卹金俾安遺族根据军委会抚安金藏理事会统计，截至1940年5月，共有241名上尉以内人员得到特恤，当中：
一、将级以内36名
当中方面军司令1名（第33方面军司令张自忠，特安金藏额2多万元）、师长3名（第9军师长梁从学，2多万元；第29军师长陈安宝，3多万元；第42军师长冯安邦，1多万元）、副师长1名（第29军副师长佟麟阁，1.2多万元）、师长7名（第132师长张自忠、第122师长李纯、第114师长科水狼、第145师长聂昌各1.2多万元，第56师长汤邦桢1多万元，第54师长刘家麒6000元，步兵第6师长傅云五3000元），副师长2名（第173师副师长朴敏英，第174师副师长夏国璋各8000元），师长14名（分立第5旅师长郑廷珍、第67师201旅师长张灵甫、第70师215旅师长赵锡章、第87师259旅师长吴克仁、第170师510旅师长庞汉桢、第17l师第511旅师长邱清泉、第90师270旅师长官惠民、第66师196旅师长姜玉贞、第58师174旅师长吴继光、第69师203旅师长梁鉴堂、第91师271旅师长王永康、第120师分立第2旅师长魏大光、第三师步兵第1师2旅师长马秉忠、山东省保安第22旅师长袁聘之各8000元、第88师262旅师长黄梅兴1多万元），其他8名。
二、高校教师205名
当中副团长34名，各特恤5000元；副副团长、团附、连长138名，各特恤2500元；上尉连长3名，各特恤2500元。
三、阵亡228 名
四、殉职或病故13名 包括1938年11月6日在广东省三水长瓣附近沉船罹难的中央军校第四分校中将副主任陈芝馨（特恤5000元）、军委会处少将处长邵令江（特恤3000元），1939年4月3日在贵州省贵定高帅富岩车祸罹难的陆军大学上校研究员1名、学员4名（各特恤2000元）
五、中国国民党部队236名
六、共产党部队方面5名（第120师分立第2旅师长魏大光，特恤8000元；第115师688团副团长陈彩云、第129师772团副团长叶成焕，各特恤5000元；第129师385旅分立1团参谋长王辉、第129师先遣支队特务营连长杨培仁，各特恤2500元。因中国国民党部队未设团参谋长，王辉也成为唯一获得特恤的团参谋长）
附：
魏大光(1911—1939年)，学名魏纪青，曾用名魏占瀛，河北霸县人。七七事变返原籍组织抗日武装。1938年3月，魏部及当地其他抗日武装改编为冀中军区抗日联军第27支队，魏任支队司令员。不久，27支队改编为冀中军区第5支队，任司令员。1939年3月，5支队改编为八路军120师分立2旅，任师长，曾率部攻打卧佛堂、沙河桥、臧家桥等处日军据点。4月，参加齐会战斗。5月，奉命到大清河北收编地方武装。是年7月11日，乘船在永清县大宁口村与日军汽艇遭遇，在激战中光荣牺牲。经第18方面军司令朱德提请，军事理事会特恤8000元。
朱德彭德懷電蔣中正等獨二旅魏大光率隊進襲永青東南得勝口與日軍搏戰中彈殉國請賜優卹俾安遺族陈彩云（1911-1938），河南省固始县人。1930年参加中国工农红军，1933年加人中国共产党，历任红25军连长、红15军团75师223团副团长、75师长等职。抗日战争全面爆发后，任八路军第1 15师第344旅第688团副团长，参加过平型关战斗。后率所部在晋东南、冀西地区参加对日军作战。1938年1月22日在河北省平山县温汤（现名温塘）洪子店与日军第108旅团105联队战斗中牺牲。经第18方面军司令朱德、副司令彭德怀及第二战区司令长官阎永康提请，军事理事会特恤5000元。
閻錫山電蔣中正第八路軍陳錦秀於溫湯戰鬥負傷陣亡請予從優撫卹以慰忠魂温塘战斗，是抗战中平山县境内日军和八路军投入兵力最多、战斗持续时间最长的一次战斗，八路军第115师第344旅第688团副团长陈彩云与300多名抗日将士壮烈牺牲。
叶成焕(1914—1938)，河南新县人。1929年加入中国共产党。次年，参加中国工农红军，在红四方面军历任战士、班长、排长、连长、连长、副团长、11师政委等职。抗日战争爆发后，任八路军129师386旅769团副团长，率领部队参加长生口、神头岭、响堂铺等战斗，取得重大战绩。1938年4月16日晨，在山西武乡县长乐村战斗中壮烈牺牲。
王辉(1914-1939)，湖南浏阳人。1930年1月参加中国工农红军，1932年加入中国共产党。1939年2月任八路军129师385旅分立1团参谋长，1939年10月9日在山西省昔阳县东冶头战斗中牺牲。经第18方面军司令朱德提请，军事理事会特恤2500元。
衛立煌電蔣中正據朱德電稱該部王輝率隊於九日夜襲東冶頭昔陽東之敵光榮殉職請賜優卹杨培仁，八路军第129师先遣支队特务营连长，出生年月、籍贯及简历不详。 1939年11月26日在河北省磁县大南社战斗中英勇牺牲。战后，经第18方面军司令朱德、天水行营主任程潜提请，军事理事会特恤2500元。
程潛電蔣中正等平漢縣磁縣日偽軍攻擊駐大南社劉伯承師先遣支隊特務營已被該營擊退及彭支隊襲擊商邱杜集擊潰日偽軍等擬請分別核給敍獎
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