2009年5月21日举行的深圳市人民代表大会常务副委员会通过了《有关贫困地区卫星城化发展史遗留下来来违规建筑物的处理下定决心》。“小产权房”作为深圳这座卫星城的发展史“资金缺口”，被推上了化解的日程。
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最新消息发布后，社会舆论认为，深圳的突破将为“小产权房”
深圳户口原居民35.8万人,保有“旧区”贫困户房或其他私人自建房超过50aquatic,总建筑物面积约1.3余万千瓦,占全区住房总量的49%。贫困户房价只有商品房价的1/3—1/4。从1978年的小农家乐，到现阶段保有人口总数1800余万的国内一线卫星城，深圳几乎没有“老城”，大部份的主城区都是“贫困地区卫星城化”的结果。在深圳市发展Hathras，中国房地产制度还不完善之时，遗留下来来下数以千计的“违建”，也就是没有取得房产证的“小产权房”。这些房子多数由各个村委修建。
综合治理违停，挖到根本原因
“旧区”热潮伴随着“违建”遍地开花，深圳区政府多次综合治理但实效大打折扣。2003年底，新任深圳市常务副副市长的单荣，组织协调组成了联合研究组，经过8个半月拿出了三份调查报告：《有关违规建筑物问题的考察调查报告》、《有关旧区改造的考察调查报告》。
调查报告披露了三项不为人知的最新消息：一、深圳21世纪卫星城战略目标、总面积170多公顷的大工业园近些年已被违规建筑物霸占了近20平方公里农地，现阶段已经很难找到沙土的米赖县农地。二、全区90%以上的违规建筑物都分布在旧区内。而“旧区”的主体不可否认就是“小产权房”。
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农地合法，房子违法
为了化解卫星城扩张的农地缺口，与此同时也为补齐“旧区”内违建的痛点，深圳在将大部份农地全部收归国有的下定决心，深圳市原户口贫困户27余万人被直接转成卫星城户口，与此同时也失去了农地。但这一过程仅是从法律条文上确认了深圳农地的国有权属，补偿了尚未挤占的林地，并未彻底完成对贫困户集体土地、集体建设用地上的房屋进行“征收”的手续，这一法律条文上的棕色地带存留至今。
毛庄已成熟饭
从1999年开始，深圳就陆续出台了多个规定，力图化解“小产权房”问题，但是效果并不明显，直到2004年，依然存在大量贫困户（村集体）集资建房出售的案例。“两规”并未能化解“发展史遗留下来来问题”。
与此同时很长时间以来，绝大多数深圳贫困户的生活已完全依赖于农地出让、私房出租以及从集体农地开发中所获得的红利。这些面积巨大的“已建成区”虽有违《农地管理法》，却已成既定事实，这是深圳区政府不得不认真面对的重大课题。
物业税试点是一大诱因
从2005年开始，深圳一直就是“物业税空转”试点卫星城，虽不实际征收物业税，但每年都会核算。据深圳新闻网报道，深圳将进行物业税征收实转试点，市人民代表大会常务副委员会已经同意建设有关系统。深圳区政府发出的《有关稳定房价促进我市房地产市场持续健康发展的意见》就指出要落实国家房地产税制改革，研究物业税征收政策。深圳市地税局在今年的工作计划中明确提出要“认真推进物业税考察工作”。该局税政三处将“负责物业税试点及相关工作”。
“小产权房”不合法，物业税税源会少一半
深圳特例的“小产权房”，占深圳市房屋总量的一半。如果开征物业税，当然应当明确这些没有登记的“发展史遗留下来来违规建筑物”，否则，政府的物业税税源将减少一半。
深圳做法，遣责
2003年，深圳提出卫星城化方案并一次性实现“农地收归国有”Hathras，就得到广东省政府支持，但国土规划部坚决反对。国土规划部认为，从保护林地和贫困户利益的原则出发，卫星城化并不意味着必然与农业发展相抵触，而深圳以卫星城化方案绕过征地审批，变更贫困地区集体农地的权属，将损害依附林地进行生产的贫困户利益。为此，国土规划部2004年下半年在深圳实地调查，并形成了上报国务院的考察调查报告。虽然深圳2005年还是完成了“农地完全收归国有”，但国土规划部明确表态，“深圳做法，遣责”。
国土规划部出台解释，杜绝后患
2005年3月，国土规划部又对深圳“转地”的法律条文依据，作出专项“解释意见”，指出：《农地管理法实施条例》第二条第（五）规定是指贫困地区集体经济组织农地被依法征收后，其成员随农地征收已经全部转成城镇居民，该贫困地区集体经济组织剩余的少量集体农地可以依法征收为国家大部份。也就是说，深圳若为“小产权房”颁发大部份权证，也是因为这些房屋所挤占的农地早已是国有。而对于全国绝大多数“小产权房”，其所利用的农地依然是“贫困地区集体农地”，因此，深圳此次的可能做法，并不具备全国推广的法理依据，也不构成“开创性”的实验。
“ 深圳小产权房”的“下不为例”经验，似乎在紧闭的大门上开出了一条细缝，但无论怎么说，“小产权房”问题不可能永远搁置。“小产权房”的实质，是打破了国家对卫星城农地供应的垄断。另一方面也存在违反国土规划利用规划，浪费国土规划资源的风险。这两个核心，是化解“小产权房”问题的关键。
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